Euro z opóźnieniem

Polska do 2007 roku raczej nie spełni kryteriów UE, które umożliwiłyby jej wstąpienie w 2009 roku do strefy euro — uważa Komisja Europejska (KE). KE skrytykowała także polski rząd za niepełną i nieterminową realizację planu wicepremiera Jerzego Hausnera oraz brak zabezpieczenia długoterminowej równowagi finansów publicznych.

Oceniając przedłożoną przez Polskę 10 grudnia aktualizację Planu Konwergencji na lata 2004-2007 Komisja uznała, że zawarte w aktualizacji projekty są „mniej ambitne” niż przedstawione w maju 2004 roku, m.in. dlatego, że polski rząd w miejsce planowanego wcześniej zredukowania deficytu budżetowego do 1,5 proc. PKB w 2007 roku, zakłada obecnie redukcję na poziomie 2,2 proc.

Dodając do tego należności dla otwartych funduszy emerytalnych (OFE), na poziomie 1,5 proc. PKB, deficyt budżetowy Polski w 2007 roku wyniesie 3,7 proc. PKB, czyli przekroczy poziom 3 proc. ustalony jako jeden z warunków wejścia do strefy euro.

Ponadto KE uważa, że „w czasie przygotowywania wyborów parlamentarnych w 2005 roku ryzyko opóźnienia lub niepełnej realizacji działań przewidzianych w planie Hausnera, opisywane podczas poprzedniej oceny w maju 2004 roku, właśnie się spełnia.

Komisja zwraca Polsce również uwagę na utrzymujące się problemy ze stosowaniem unijnych norm statystycznych ESA 95.
Wyciągając wnioski ze średnioterminowej analizy aktualizacji Planu Konwergencji, KE zamierza za pośrednictwem Rady UE zalecić Polsce wprowadzenie dodatkowych środków dyscyplinujących finanse publiczne.

W projekcie zaleceń Rady Unii Europejskiej dla Polski, Komisja proponuje m.in. obniżenie planowanego deficytu budżetowego na 2007 rok, pełne wdrożenie planu Hausnera, szybsze dopasowanie finansów publicznych do wytycznych UE i podjęcie dodatkowych środków wzmacniających plan działań zmierzających do wejścia do strefy euro.

Jak wyjaśniła rzeczniczka KE Amelia Torres, zalecenie Polsce wprowadzenia dodatkowych środków dyscyplinujących finanse publiczne nie oznacza podjęcia dalszych kroków w ramach tzw. procedury nadmiernego deficytu budżetowego za zbyt duże odstępstwa od reguł Paktu Stabilizacji i Wzrostu, których przestrzeganie jest warunkiem wejścia do strefy euro.
Polska jest jednym z 11 krajów UE których plany finansowe oceniła KE w środę (pięć krajów strefy euro i sześć spoza niej). Wcześniej, w styczniu, KE oceniła cztery inne plany. Niemal całą pozostałą część programów Komisja ma zamiar ocenić 16 lutego.

Komentarz DZ
Konsekwencją nie przyjęcia w całości planu Hausnera, będzie opóźnienie wejścia Polski do strefy euro. Dla znawców tematu to nic nowego. Wiadomo przecież, że polityki finansowej państwa nie można kreować bez jej zgodności z realiami ekonomicznymi. A tak się ostatnio dzieje. Brak większości w Sejmie spowodował, iż projekt uzdrowienia finansów publicznych został w znacznej mierze wrzucony do kosza. Obecnej ekipy rządowej to już nie obchodzi, bo cały ten bałagan niebawem przejmie opozycja. Niestety, tak jak zwykle za błędy polityków, zapłaci prosty obywatel.