Instytucje i banki z naszego regionu chętnie zajmą się 290 milionami euro

Dzisiaj radni województwa śląskiego zdecydują, jaka instytucja przez następnych 6 lat będzie dzielić pieniądze z Unii Europejskiej na pomoc dla małych i średnich przedsiębiorstw w województwie śląskim. Chodzi o około 290 mln euro. W tej sprawie powstały dwa projekty uchwał. Projekt Zarządu Województwa Śląskiego przewiduje rozpisanie konkursu na instytucję pośredniczącą. Mogłyby w nim wziąć udział prywatne firmy i banki spełniające kryteria konkursu. Drugi projekt, przygotowany przez radnych Platformy Obywatelskiej, zakłada, że powinna to być instytucja budżetowa, wyodrębniona z Urzędu Marszałkowskiego.

Kwoty do podziału, czyli 290 mln euro, są niemałe, więc w ewentualnym konkursie powinny wziąć udział przedsiębiorstwa już wcześniej zajmujące się rozdzielnictwem unijnej pomocy i mające odpowiednie zabezpieczenie finansowe.

Prestiżowe zajęcie

Nieoficjalnie mówi się, że w wyścigu po euro wystartują Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego (GARR), złączona w konsorcjum z Funduszem Górnośląskim (FG). GARR przez ostatnie kilka lat zajmował się rozdzielnictwem pieniędzy unijnych w regionie. Przeciwnicy powierzenia tych obowiązków GARR i FG twierdzą jednak, że obie instytucje nie mają należytego zabezpieczenia finansowego na takie sumy.

- GARR i Fundusz Górnośląski musiałyby porozumieć się z bankami, żeby dysponować odpowiednim kapitałem - podkreśla Gabriela Lenartowicz, przewodnicząca klubu radnych PO.

Kuszący tort

Lenartowicz w tym widzi główne niebezpieczeństwo rozpisywania konkursu. Uważa, że banki, a nie mali i średni przedsiębiorcy, zarobiłyby najwięcej na unijnej pomocy, udzielając kredytów dla firm korzystających z dotacji.

- Żeby dostać pomoc, przedsiębiorca musi mieć wkład własny, a ten najczęściej pochodzi z kredytów. Gdyby w konsorcjum znalazły się banki, to zrozumiałe, że chciałyby mieć jak największy udział w podziale tego tortu - dodaje Lenartowicz.

Rafał Fulczyk c, wiceprezes Funduszu Górnośląskiego i zarazem przewodniczący rady nadzorczej GARR, nie zgadza się z tą opinią. Uważa, że konsorcjum poradziłoby sobie bez komercyjnych banków.

- Fundusz Górnośląski we współpracy z GARR, spółką zależną, jest w stanie obsłużyć środki unijne dla małych i średnich przedsiębiorstw w naszym regionie, ponieważ dysponujemy płynnymi aktywami własnymi. Mam na myśli lokaty bankowe i jednostki uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych - wyjaśnia Fulczyk. - Jest to ponad 45 mln zł, a na zabezpieczenie obsługi środków unijnych potrzebujemy około 7,5 mln zł, zgodnie z prawem zamówień publicznych. Gwarantujemy więc sprawną realizację zamówienia.

Jakie doświadczenia

GARR i FG mogą pochwalić się największym w regionie doświadczeniem w podziale pieniędzy z Brukseli. Jeszcze przed akcesją Polski do Unii Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego obsługiwała pieniądze z funduszy PHARE 2000. Agencja podpisała i realizuje 3.505 umów dla przedsiębiorców. GARR od 6 lat pełni też obowiązki Regionalnej Instytucji Finansującej, przyjęła też blisko 4.000 wniosków na pomoc dla przedsiębiorców dokonujących nowych inwestycji. Chodzi dofinansowanie na kwotę ponad 1,1 mld zł.

- Nasi specjaliści z punktu konsultacyjnego dla przedsiębiorców należą do krajowej czołówki - twierdzi Bożena Rojewska, dyrektorka RIF. - Świadczą o tym testy kompetencji, którym konsultanci poddawani są raz na dwa miesiące. Wśród 184 ośrodków w kraju zajmujemy trzecie miejsce.

Klub PO chce jednak, by zespół RIF przenieść do jednostki budżetowej, której się domaga.

Sceptycy twierdzą, że zmiany organizacyjne spowodują opóźnienia w wypłacie pieniędzy z Unii Europejskiej. A 290 mln euro, to pieniądze, po które przedsiębiorcy mogliby sięgnąć jeszcze w tym roku. Pierwsze wypłaty nastąpiłyby na początku przyszłego roku. Jeśli miałaby powstać nowa instytucja do podziału funduszy, szansa na wypłatę pierwszych dotacji pojawi się pod koniec 2008 roku.